Додаток 1

                                                                                             ЗАТВЕРДЖЕНО

                                                                                             рішенням сесії сільської ради

                                                                                             05.08.2020 № 798

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Стратегія розвитку Рубанівської 

об’єднаної територіальної громади на

період до 2027 року

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Рубанівка  2020 рік

Зміст:

Вітальне слово селещного голови.................................................. 3

1.   ВСТУП....................................................................................................... 4

2.  МЕТОДОЛОГІЯ ТА ОПИС ПРОЦЕСУ РОБОТИ.................................. 0

3.  КОРОТКА ХАРАКТЕРИСТИКА ГРОМАДИ.......................................... 0

4. ГОЛОВНІ ЧИННИКИ СТРАТЕГІЧНОГО ВИБОРУ.............................. 0

4.1. Сценарії розвитку Рубанівської громади.............................................. 0

4.2. Стратегічне бачення розвитку Рубанівської громади......................... 0

4.3. SWOT-аналіз  Рубанівської громади...................................................... 0

4.4. SWOT-матриця  Рубанівської громади.................................................. 0

4.5. Порівняльні переваги, виклики і ризики Рубанівської громади.......... 0

5. СТРАТЕГІЧНІ, ОПЕРАЦІЙНІ ЦІЛІ ТА ЗАВДАННЯ............................. 0

Стратегічна ціль 1. Розвиток виробничого потенціалу.. 0

Операційна ціль 1.1. Розвиток кооперації.................................................... 0

Операційна ціль 1.2. Сворення умов для розвитку промисловості.......... 0

Операційна ціль 1.3. Підтримка самозайнятості та бізнесу...................... 0

Стратегічна ціль 2. Сворення умов для високого рівня житя.............................................................................................................. 0

Операційна ціль 2.1 Інфраструктурний розвиток територій....................... 0

Операційна ціль 2.2. Соціальний захист населення................................... 0

Стратегічна ціль 3. Людський розвиток.................................... 0

Операційна ціль 3.1.формування середовища згуртованості і довіри..... 0

Операційна ціль3.2. Розвиток сфери культури, спорту і дозвілля

Операційна ціль 3.3. Якісна освіта та медицина........................................ 0

 

Вітальне слово голови Рубанівської сільської об’єднаної територіальної громади

 

 

Шановні мешканці Рубанівської громади! Дорогі земляки!

Розроблення Стратегії розвитку Рубанівської сільської об’єднаної територіальної громади припало на дуже важливий для органів місцевого самоврядування час, коли реформа децентралізації знаходиться у завершальній фазі: до об’єднаних територіальних громад передається цілий ряд компетенцій від державних інституцій, проходить реорганізація функціонування різних сфер діяльності громад.

Саме тому, в умовах децентралізації та добровільного об’єднання дуже важливо правильно визначити стратегічні цілі розвитку громади, визначити ті  завдання, реалізація яких покращить якість життя її мешканців.

На основі напрацьованої Стратегії розвитку, раціонально використовуючи існуючий ресурсний потенціал, інвестиції  при активній підтримці місцевих суб’єктів господарювання та громадськості, планується забезпечити формування належної соціальної та інженерної інфраструктури громади, створити комфортні умови для проживання  праці та відпочинку.

Підготовка Стратегії розвитку відбувалась за участю представників від обох адміністративних одиниць, які увійшли до складу Рубанівської об’єднаної територіальної громади, депутатів, представників місцевих підприємств, приватних підприємців, активістів та фахівців. Я усім вам вдячний , хто долучався до підготовки цього важливого документу.

Разом з тим наголошу, що Стратегія розвитку Рубанівської об’єднаної територіальної громади є живим документом, до якого можуть і повинні вноситись зміни, що виникають із розвитком суспільства та змінами економічного та політичного клімату в країні.

Стратегія – один із інструментів залучення ресурсів для розвитку. Його наявність – одна з ключових умов надання громаді ґрантів (насамперед – міжнародних), та залучення інвестицій. Стратегія визначає цілі та пріоритети розвитку Рубанівської громади до 2027 року включно, завдання, проекти спрямовані на структурні зміни в економіці та соціальній сфері, покрокового розв`язання наявних проблем. Принциповими розділами Стратегії є обґрунтування стратегічного бачення, результати SWOT-аналізу, SWOT-матриця, визначення стратегічних та операційних цілей сталого розвитку, завдань, визначення індикаторів, узгодження з обласною стратегією, впровадження та система моніторингу. Рубанівська  громада – це насамперед спільнота людей, яка прагне визначати собі цілі, діяльність і методи їх реалізації, аби досягнути свого бачення майбутнього. Ми, мешканці Рубанівської громади, прагнемо творити доброзичливий та безпечний публічний простір у поєднанні з покращенням якості умов життя та можливостей розвитку. Нехай цей документ дозволить всім наблизити можливості, які створює наша громада, а також запросить до інвестування у громаду та пов`язання з нею своїх життєвих доль.

Бажаю усім нам наполегливості у розвитку та зміцненні нашої громади.

 

1.ВСТУП

 Відповідно до Закону України «Про добровільне об’єднання територіальних громад» територіальна громада повинна забезпечити виконання політичної, економічної, соціально - культурної та екологічної функцій. Для закріплення позитивних тенденцій та вирішення проблемних питань економічного і соціального розвитку територіальної громади розроблено чіткий план дій –  Стратегію розвитку Рубанівської об’єднаної територіальної громади до 2027 року (далі – Стратегія).

Законодавчим підґрунтям розроблення Стратегії є: Конституція України, Закон України «Про місцеве самоврядування в Україні», Закон України «Про добровільне об’єднання територіальних громад»,Указ Президента України «Про Стратегію сталого розвитку «Україна-2020», Постанова Кабінету Міністрів України «Про затвердження Державної стратегії регіонального розвитку до 2020 року», Постанова Кабінету Міністрів України «Про затвердження Порядку розроблення регіональних стратегій розвитку і планів заходів з їх реалізації, а також проведення моніторингу та оцінки результативності реалізації зазначених регіональних стратегій і планів заходів», Стратегія розвитку Херсонської області та іншим нормативно-правовим актам України.

В основу Стратегії покладено концепцію сталого розвитку, яка передбачає гармонійний розвиток економічної, соціальної та екологічної складових громади. Стратегія відповідає пріоритетам державної регіональної політики: підвищення рівня конкурентоспроможності регіонів та ефективне управління у сфері регіонального розвитку.

Разом з тим, хронологічні межі Стратегії визначено до 2027 року з огляду на 7-річні цикли планування та бюджетного фінансування Європейського Союзу та Стратегії «Європа – 2021» (стратегії соціально-економічного розвитку Європейського Союзу на період до 2021 року). Процес розробки Стратегії включав послідовність поєднання методів та заходів з залученням громади, який засновується на принципах відкритості, взаємної відповідальності, спільної діяльності та вироблення узгоджених рішень. Впровадження Стратегії завершується на рівні конкретних проектів, з визначеною вартістю всіх проектів, зорієнтованих на конкретні вимірювані результати та користь для територіальної громади.

Головною метою Стратегії є створення умов для економічного зростання та удосконалення механізмів управління розвитком громади на засадах ефективності, відкритості та прозорості, посилення інвестиційної та інноваційної активності, забезпечення належного функціонування транспортної та комунальної інфраструктури, дотримання високих екологічних стандартів, та внаслідок цього підвищення конкурентоспроможності громади, доступності широкого спектра соціальних послуг та зростання добробуту населення.

Стратегія ґрунтується на аналізі поточної економічної ситуації, актуальних проблем соціально - економічного розвитку, пріоритетів, а також припущеннях, що враховують вплив зовнішніх та внутрішніх чинників і ризиків, та визначає оперативні цілі і заходи економічної та соціальної політики , критерії ефективності її реалізації. Основною метою Стратегії є загальне підвищення суспільного добробуту населення, вона є основою для формування та раціонального використання фінансових ресурсів відповідно до визначених цілей і завдань. Реалізацію заходів буде забезпечено за наявності фінансування коштів з Державного, обласного, районного та селищного бюджетів, коштів підприємств, фінансових організацій та інвесторів, інших джерел, не заборонених законодавством України.

 

2. МЕТОДОЛОГІЯ ТА ОПИС ПРОЦЕСУ РОБОТИ

 

• • • • • стратегічного плану відбувалася у відповідності до методології, запропонованої Проектом Європейського Союзу «Підтримка політики регіонального розвитку в Україні». Методологія розглядає сталість (сталий розвиток) і соціальну інтеграцію як основні принципи місцевого розвитку – як це викладено в таблиці.

Принципи місцевого розвитку

 

Відповідальне управління навколишнім середовищем та раціональним використанням природних ресурсів	Здорова і справедлива громада
покращення обізнаності щодо обмежених природних ресурсів та небезпеки для середовища проживання поліпшення середовища проживання, важливі природні ресурси зберігаються для майбутніх поколінь	забезпечення різних потреб усіх громадян через сприяння особистому благополуччю та соціальній інтеграції забезпечення рівних шансів для всіх
Стала економіка	Практика належного управління
створення сильної, динамічної і сталої економіки, яка забезпечує процвітання створення рівних економічних можливостей для всіх. Екологічні втрати компенсують ті, хто їх спричиняє. Ефективне використання ресурсів стимулюється	постійне вдосконалення ефективного управління із залученням творчості та енергії громадян

Процес стратегічного планування здійснювався Робочою групою з розробки Стратегії розвитку Рубанівської сільської ради (об’єднаної територіальної громади) за підтримки Херсонського регіонального офісу програми U-LEAD з Європою. Однією з основних складових процесу планування є обов’язкова участь у ньому усіх активних та заці­кавлених представників громади. Залучення широкого кола громадян до творення стратегічного плану розвитку ОТГ дозволяє знайти прийнятні шляхи усунення проблем громади, забезпечити налагодження діалогу між громадськістю та владою. Розпорядженням від 02.03.2020 року № 13 «Про затвердження Положення та складу робочої групи з розробки  Стратегії розвитку Рубанівської сільської ради (об’єднаної територіальної громади) на період до 2027 року» була сформована Робоча група по розробці Стратегії. Методичне забезпечення, експертний аналіз даних і результатів досліджень, надання консультаційних послуг з питань стратегічного планування забезпечувала радниця з питань регіонального розвитку Херсонського регіонального офісу програми U-LEAD з Європою Олександра Фадєєва .

 

Учасники Робочої групи з підготовки Стратегії

Лозіцький Олександр Вікторович	Заступник сільського голови – голова робочої групи
Генералова Наталя Володимирівна	Спеціаліст з економічного розвитку торгівлі та інвестицій.
Воловоденко Тетяна Володимирівна	Інспектор у справах сімї, дітей та молоді. Заступник голови робочої групи.
Макара Тетяна Степанівна	Головний бухгалтер Рубанівської сільської ради
Загной Любов Олексіївна	Директор ЯС «Рукавичка»
Місевич Людмила Іванівна	Секретар Демидівської сільської ради
Стельмах Лариса Володимирівна	Головний Бухгалтер Демидівської сільської ради
Сеньків Микола Степанович	Підприємець
Стасенко Валентина Іванівна	Директор Опорного Комунального навчального закладу
Павлов Олександ Георгійович	Завідувач Рубанівської лікарської амбулаторії.
Новак Володимир Миколайович	Голова Демидівської сільської ради
Рогінська Світлана Мухамедівна	Директор Рубанівського СБК
Дурнева Катерина Миколаївна	Депутат Рубанівської сільської ради
Мордик Людмила Вікторівна	Депутат Рубанівської сільської ради
Костів Надія Григорівна	Депутат Рубанівської сільської ради
Кудінов Олександр Миколайович	Фермер, Пенсіонер.
Сапронова Ніна Михайлівна	Голова Правління СВК «Шлях Волі»
Пагуба Віктор Степанович	Директор ТОВ «Жовтневе»
Яровий Юрій Олександрович	Директор СП «Рубанівське ТОВ»
Голов Юрій Миколайович	Директор СТОВ «Південне»
Фадєєва Олександра Володимирівна	Координатор Робочої групи, експерт з регіонального розвитку програми «U- LEAD з Європою» Херсонського регіонального офісу програми

 

До складу Робочої групи ввійшли депутати, працівники апарату Рубанівської сільської  ради, представники Демидівської сільської ради, приватні підприємці, представники закладів освіти та охорони здоров’я, громадські активісти.

Створений разом з громадою стратегічний план спрямовується на покращення стандартів життя, зміц­нення місцевої демократії, виховання суспільно-активних громадян – патріотів своєї громади. Розроблена таким чином  стратегія відображає інтереси усіх громадян.

 

 

Етапи розроблення Стратегії:

04 березня 2020 року в приміщенні Рубанівської сільської ради відбулося перше засідання представників Робочої групи, під час якого були проведені:

• ознайомлення з методологією стратегічного планування;
• затверджено план заходів з розробки  Стратегії;
• організація процесу збору даних (анкетування мешканців громади та представників бізнесу, проведення соціально - економічного аналізу)

14 квітня 2020 року відбулося друге засідання  Робочої групи, під час якого були проведені:

• презентовано соціально-економічний аналіз громади;
• представлено результати анкетування(проведення у квітні - травні 2019 року опитування 210 мешканців та 10 представників бізнесу);
• формулювання та обговорення прогнозів і сценаріїв розвитку громади;
• спільно напрацьовано бачення розвитку громади;
• ідентифікація факторів SWOT-аналізу

23 квітня 2020 року відбулося третє засідання представників Робочої групи, під час якого були проведені:

• презентовано розроблений проект SWOT-матриці та базові аналітичні висновки щодо порівняльних переваг, викликів та ризиків розвитку Рубанівської громади;
• визначення стратегічних, операційних цілей та завдань Стратегії;
• оголошено початок збору проектних ідей від жителів громади, які відповідають завданням Стратегії.

05 травня 2020 року відбулося четверте засідання представників Робочої групи, під час якого були проведені:

• презентовано проектні ідеї від жителів громади, які відповідають завданням Стратегії;
• напрацьовано критерії оцінки проектів місцевого розвитку;
• визначено відповідальних осіб.

Упродовж березня - червня  2020 року відбувалася підготовка технічних завдань на проекти розвитку, які відповідають завданням Стратегії. Усього за цей період населенням, представниками місцевого самоврядування, бізнесу, громадських організацій було підготовлено 16 ідей.

Схематично процес стратегічного планування можна представити у вигляді декількох послідовних кроків:

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Процес розробки Стратегії включав послідовність поєднання методів та заходів з залученням громади ОТГ, який засновується на принципах відкритості, взаємної відповідальності, спільної діяльності та вироблення узгоджених рішень. Впровадження Стратегії завершується на рівні конкретних проектів, з визначеною вартістю всіх проектів, зорієнтованих на конкретні вимірювані результати та користь для територіальної громади.

 

 

 

 

 

 

 

 

3. КОРОТКА ХАРАКТЕРИСТИКА ГРОМАДИ
   1. Коротка характеристика громади

Адміністративний центр – с.Рубанівка

Територіальна громада буде створена в межах населених пунктів с.Рубанівка, с.Веселе, с. Демидівка, с.Запоріжжя.(всього 4 населених пунктів).

Рубанівська громада розташована на лівобережжі Каховського водосховища і межує: на південному-заході з Горностаївським районом, на півночі з Великолепетиською селищною радою, південному-сході – Ніжньосірогозьким, з півночі – Верхньорогачицьким районами Херсонської області.

Площа громади складатиме  315.258 кв.км. 

Чисельність наявного населення станом на 01 січня 2019 року становить 3540 чол., у тому числі дітей – 528 чоловік (з них: дошкільного віку – 191чол., шкільного віку – 323чол.), пенсіонерів за віком –1018чол.

Загальна площа територіальної громади становить 315.258 км.кв, що складається з площі Рубанівської сільської ради 254.766 км.кв, та Демидівської сільської ради 60.492 км.кв.

 

3.1.2. Історична довідка

До складу Рубанівської ОТГ увійшло 4 населених пункти: с. Рубанівка, с. Веселе, с . Демидівка, с. Запоріжжя.

Рубанівка, степове село північної Таврії, було засновано у 1798 році козаком Рубаном та його товаришами Яковенком та Тимошевським.

У 1806 році, за вказівкою царського уряду, сюди планово переселили 556 селян із Полтавської та Чернігівської губерній. У 1810 році відбулося друге переселення із Курської губернії в кількості 466 душ. 1842 рік – відкрито першу школу – «Приходське училище». У 1850 році в селі з’являються перші бакалейні лавки, а потім і знамениті Рубанівські ярмарки.

У 1862 році Рубанівка стала волосним центром. В селі з’явилася сільська управа. Відбулися вибори старости. 1874 рік. Відкрито перше поштово – телеграфне відділення. 1881 рік. Збудовано перший цегельно-черепичний завод. 1889 року в Обоянському кварталі закінчено будівництво нової кам’яної церкви. У 1895 році відкрито першу аптеку, а у 1902 побудовано другу велику церкву (Свято - Михайлівську). Коли дзвонили дзвони, їх було чути за 20 -25 верст.

У 1928 році організовуються перші ТСОЗи, а у 1930р. створено першу МТС, яка допомогала селянам у обробітку землі та збиранні врожаю.

На сьогодні у Рубанівці налічується 5 великих сільгоспвиробників: ТОВ «Жовтневе», СВК « Шлях Волі», СТОВ « Південне», СП « Рубанівське» та СТОВ «Аграрний Південь», а також 5 фермерських господарств: «Промінь», «Надія», «Світанок», «Лан», «Макс». Працюють й одноосібники, які обробляють 2806,08 га землі.

Станом на 2018 рік у Рубанівці проживає 3150 жителів. Працюють: дільнична лікарня, аптека, дві загальноосвітні школи, три дитячих садка, два клуби, бібліотека, музей, автопідприємство, пожежна охорона, відділення звязку та дванадцять магазинів.           Села Демидівка та Запоріжжя   Запоріжжя були засновані в 1928 та 1921 роках відповідно.

Восени 1928 року для посилення роботи серед комуністів і селян приїхав 25-тисячник-комуніст Яцкевич П.І.У 1929 році створено колгоспи: на Чум-Поді(зникле село)- «Красное Знамя» (голова Каменєв Іван), в Демидівці - «Надєжда»(Стрюк Гаврило), в 1930 році колгосп імені Сталіна (Стельмах Я.М.). В 1932 році господарства зєдналисяв один колгосп ім. Сталіна (Стельмах Я.М.).

На території  Запорізьккої сільської ради:

Село Іванівка- колгосп «Новий бит», село Василівка- «Незаможній», село Успенівка –«Красний пахар», село Запоріжжя –«Запорож, селоЗелений Хутір- «Трудовий пахар»

У 1931 році вони злились в один колгосп Комунар»(РудьМ.Н.) Пізніше-  колгосп ім. ХХІІ зїзду КПРС - КСП ім.. Основікова - СТОВ Світанок-  СВК Світанок.

Демидівська сільська рада заснована у 1986 році

До Демидівської сільської ради входять села Демидівка та Запоріжжя.

Демидівка: Відстань до обласного центру-міста Херсон  автошляхами 200 км.  На території села  розташовані: Демидівська сільська рада, Демидівський НВК, Демидівський СБК, Демидівська сільська бібліотека, БГСКГ «Демидівське»,  Відділення  поштового зв’язку, Магазини  змішаної торгівлі, ФГ «Наталі».  Вуличні дороги асфальтовані, діють дві зупинки зовнішнього пасажирського транспорту.

Запоріжжя: Відстань до обласного центру-міста Херсон  автошляхами 207 км. На території села   діє Запорізький ФАП.  Магазини  змішаної торгівлі. Вуличні дороги асфальтовані, діє одна зупинка зовнішнього пасажирського транспорту.

 

3.1.4. Коротка характеристика області та району

Область, утворена 30 березня 1944 року, поділяється на 18 районів, налічує З міста обласного і 5 міст районного підпорядкування, 27 селищ міського типу, 771 село, що підпорядковані 8 міським, 26 селищним і 177 сільським Радам.

Для правобережжя області характерні балки, для лівобережжя — неглибокі замкнуті зниження (поди). Сім піщаних арен між Каховкою і Кінбурнською косою займають близько 200 тис. гектарів. Вздовж морського узбережжя є піщані острови, півострови й коси. З корисних копалин на території області є цементні й цегляно-черепичні глини, що поширені в Білозерському, Генічеському, Каланчацькому районах, мергель (залягає поблизу Берислава, Каховки, села Калінінського Великоолександрівського району), вапняк (у Великоолександрівському, Високопільському та Бериславському районах), будівельний пісок (у Білозерському районі), сіль (на території Голопристанського, та Генічеського районів), торф (у Голопристанському районі). Область переважно аграрна. Клімат області помірно континентальний, посушливий. Влітку сюди надходять повітряні маси з Північної Африки, Малої Азії й Балканського півострова, взимку — маси арктичного повітря, що спричиняють ранні осінні й пізні весняні заморозки. Під впливом азіатського антициклону переважають вітри східних напрямків. Зима в основному тепла, малосніжна, осінь і весна часто сухі й сонячні.

Великолепети́ський район розташований у північній частині Херсонщини. На півночі і північному сході межує з Верхньорогачицьким районом, на сході з Нижньосірогозьким, на півдні з Горностаївським, і заході по руслу Дніпра з Нововоронцовським районами.

Великолепетиський район розміщений у межах Причорноморської низовини, південна межа якої проходить по лінії Чорного й Азовського морів. Північна й північно-західна частина території району характеризується розвитком ерозійних процесів, які найбільш виражені в смузі, що прилягає до Каховського водосховища, шириною 5-10км. Інша частина території району являє собою безстічну рівнину, що незначно знижується до півдня.

Природні ресурси

З корисних копалин у районі є червона глина для виготовлення червоної цегли та керамічних виробів у селі Рубанівка, вапняний щебінь у селі Мала Лепетиха.

Історія

У 1923 році в Україні проведено реформу адміністративно-територіального поділу, яку спрямовано на скорочення адміністративно-територіальних одиниць. Постановою ВУЦВК «Про адміністративно-територіальний поділ Катеринославщини» від 7 березня 1923 року № 308 утворено Великолепетиський район, до якого включено території Великолепетиської та Рубанівської волостей. Великолепетиський виконком розпочав свою діяльність 13 березня 1923 року. У наступному було проведено ще декілька реформ. 30 березня 1944 року утворено Херсонську область і Великолепетиський район увійшов до її складу.

Економіка

Економічну основу району становить сільськогосподарське виробництво. Добре родять озима пшениця, ячмінь, кукурудза, соняшник. Добре розвинене овочівництво.

Соціальна сфера

Виходить друком районна газета «Таврійські вісті»

 

2.   Земельні та природні ресурси
   1. Земельні ресурси і територія громади

 

Загальна площа територіальної громади становить 315.258 км.кв, що складається з площі Рубанівської сільської ради 254.766 км.кв, та Демидівської сільської ради 60.492 км.кв.

сільськогосподарських угідь -  30 399га,

ріллі  - 27625 га.

Передано в оренду 2238  земельних ділянок (паїв) приватної власності сільськогосподарського призначення на площу 15.679.36га.

Найбільшими орендарями є:

На території  Рубанівської сільської ради:

- ТОВ «Жовтневе» – 3191.02 га ріллі;

- СТОВ «Південне» – 3074.32 га ріллі;

- СВК «Шлях волі» – 2440.2 га ріллі;

- СП «Рубанівське» ТОВ – 2129.32 га ріллі;

- ТОВ «Аграрний Південь» - 1216.97 га ріллі;

 

На території Демидівської сільської ради:

- ФГ «Наталі» - 1104,32 га ріллі;

- ФГ «Влад» - 450,21 га ріллі;

- СП «Рубанівське» ТОВ – 366,81 га ріллі

Самостійно обробляють земельні ділянки:

с. Рубанівка  на площі 654.61 га;

с. Демидівка  на площі 2401.9 га.

На території об'єднанної територіальної громади налічуються 13 фермерських господарств:

Рубанівська сільська рада - 11, в користуванні та власності яких знаходиться  - 1413.32 га ріллі;

Демидівська сільська рада – 2, в користуванні та власності яких знаходиться – 1154.32 га ріллі.

 

3.2.2. Містобудівні документи

На сьогоднішній день містобудівні документації (генеральний план населеного пункту) розроблено на 1 населений пункт територіальної громади з 4 наявних ( Виготовлена на с.Рубанівку).

 

                  3.3.Населення і трудові ресурси

                   3.3.1. Чисельність населення і демографічна ситуація

                                 Чисельність мешканців, осіб              

Старостинський округ	2017	2018	2019
Рубанівка	3151	3134	3074
Демидівка	342	315	290
Всього по громаді	3493	3449	3364
Великолепетиський район			16058

•  

 

Природний та міграційний рух населення, осіб(сумарно по всіх населених пунктах, що увійшли до складу ОТГ)

 

Показники	2017	2018	2019
Народжені	23	21	11
Померлі	45 -22	41	57
Природний приріст (скорочення)		-20	- 46
Прибулі	63	70	62
Вибулі	62	101	83
Міграційний приріст(скорочення)	+1	- 31	- 21
Загальне збільшення (зменшення)	- 21	- 51	- 67

 

 

Розподіл населення за віком, осіб (сумарно по всіх населених пунктах, що увійшли до складу ОТГ)

Показники	2017	2018	2019
Населення всього у віці:	3530	3465	3364
молодшому за працездатний 0–15   років	526	520	403
Працездатному 16–59років	1937	1874	1958
Старшому за працездатний 60 і старше	1069	1071	1003
Діти дошкільного віку	199	202	183
Діти шкільного віку	327	324	219

 

Розподіл населення за віком у населених пунктах  станом на 31.12. 2019 рік, осіб                                                   

Показники	Рубанівка	Веселе	Демидівка	Запоріжжя
Населення у віці:	3037	37	171	119
молодшому за працездатний	354	6	25	18
Працездатному	1781	19	92	66
старшому за працездатний	902	12	54	35
Діти дошкільного віку	165	1	9	8
Діти шкільного віку	189	4	16	10

 

Рівні освіти серед населення у віці понад 18 років

Показники	Кількість, осіб	% до загальної кількості населення
Професійно-технічна	1352	11,7
Базова вища	964	8,8
Повна вища	1270	9,6
Інше	1194	9,9

 

Зазначити рік, для якого наведені дані:  2018рік

 

. Зайнятість за видами діяльності, осіб (сумарно по всіх населених пунктах, що увійшли до складу ОТГ)

Галузі та види діяльності	2019
Сільське господарство	1450
Промисловість
Будівництво
Оптова й роздрібна торгівля; торгівля транспортними засобами; послуги з їх ремонту.	48
Готелі та ресторани
Транспорт і зв'язок	22
Фінансова діяльність
Операції з нерухомістю, здавання під найом та послуги юридичним особам
Державне управління	25
Освіта	94
Охорона здоров’я та соціальна допомога	8
Колективні, громадські та особисті послуги
Інші види діяльності	10

 

 

Середня заробітна плата за видами діяльності, грн. (сумарно по всіх населених пунктах, що увійшли до складу ОТГ)

Галузі та види діяльності	2018
Сільське господарство, мисливство, лісове та рибне господарство	4882
Промисловість
Будівництво
Оптова й роздрібна торгівля; торгівля транспортними засобами; послуги з їх ремонту	4173
Готелі та ресторани
Транспорт і зв'язок	4173
Фінансова діяльність
Операції з нерухомістю, здавання під найом та послуги юридичним особам
Державне управління	9692
Освіта	6442
Охорона здоров’я та соціальна допомога	5500
Колективні, громадські та особисті послуги
Інші види діяльності	4173

 

 

3.4. Економіка громади

Зареєстровані суб’єкти господарської діяльності за видами діяльності (сумарно по всіх населених пунктах, що увійшли до складу ОТГ)

Галузі та види діяльності	2018	2019
Сільське господарство, мисливство та лісове господарство	5	5
виробництво та розподілення електроенергії, газу та води	1	1
Будівництво
Оптова і роздрібна торгівля; торгівля транспортними засобами; послуги з ремонту	18	21
Транспорт і зв’язок	3	3
Освіта	5	5
Охорона здоров’я	1	1
Інші види економічної діяльності	1	1

Найбільші роботодавці

Підприємство, організація, установа	Вид діяльності (основний)
ТОВ « ЖОВТНЕВЕ»	Вирощування с/г продукції
СТОВ «Південне»	Вирощування с/г продукції
ТОВ «Аграрний Південь»	Вирощування  с/г продукції
СВК «Шлях волі»	Вирощування с/г продукції
СП «Рубанівське» ТОВ	Вирощування с/г продукції
ТОВ «ГРАДКО АГРО»	Виробництво борошна
СП «Рубанівське ТОВ	Вирощування с/г продукції
фГ «Наталі»	Вирощування с/г продукції

        Фінансовий стан та бюджет громади

• • Бюджет громади
  • бюджету, млн. грн.

Показники	2017	2018	2019
Прибутковий податок з громадян/ Податок з доходів фізичних осіб
Єдиний податок(крім с/г виробників)	0,230	0,260	0,311
Єдиний податок від с/г виробників	4,424	5,134	4,630
Доходи від відчуження нерухомості та землі
Податок на прибуток підприємств комунальної власності
Плата за землю	3,173	3,680	4,360
Податок на нерухомість	0,030	0,070	0,073
Акцизний збір	0,050	0,043	0,052
Інші місцеві податки та збори	0,051	0,019	0,110
Податкові надходження разом	7,967	9,205	9,510
Дохід від оренди комунального майна	0,018	0,012	0,013
інше	0,171	0,718	0,273

 

 

Доходи  бюджету на одного мешканця

Регіони	Акцизний збір	Єдиний податок	Місцеві податки та збори	Плата (податок) за землю	Податкові надходження разом	Дохід від оренди комунального майна
Громада	15,46	1468,8	31,7	1296,0	2811,96	3,86

Структура видатків бюджету громади, млн. грн.

Статті видатків	2018	2019
100 державне управління	2,616	2,892
1000 освіта	4,102	3,721
3000 соціальний захист	0,092	0,027
4000 культура	0,995	0,941
5000 фізкультура і спорт	0,010	0,008
6000 житлово-комунальне господарство	0,953	0,661
7000 економічна діяльність	0,049	0
8000 інша діяльність	0,619	0,540
9000 міжбюджетні трансферти	0,959	0,681
ВСЬОГО	10,395	9,471

 

Найбільші платники податків у громаді грн

	назва	Єдиний податок	Плата за землю	Податок на майно	Оренда майна	Транспортний податок
1	ТОВ «Жовтневе»	806191	326580
2	СТОВ «Південне »	821501	857910
3	СВК»Шлях волі»	642937	178711	1293
4	СП «Рубанівське»ТОВ	644520	463392	7200		10420
5	ТОВ «Аграрний Південь»	339141	6820	2200
6	ф/г «Надія»	111068	24323
7	ф/г «Промінь»	119118	8730
8	ф/г «Світанок-3»	140063	3310
9	ф/г «Макс»	94200	5650
10	ф/г «Лан»	42400	66472
11	ПРАТ АТП			19211
12	РАЙСТ			23380
13	ФГ Наталі	320000	6000
14	ФГ Влад	122000
15	ПП Нікітчук		85000
16	ФГ Нікітчук	14000	26000

 

 

Перелік та вартість реалізованих в межах території ОТГ проектів за кошти державної субвенції на соціально-економічний розвиток регіонів чи Державного фонду регіонального розвитку.

	назва	рік	сума тис. грн	Коментар(що досягнуто завдяки проекту)
1.	Капітальний ремонт «Термоізоляція стін будівлі філії Демидівського освітнього комплексу «Заклад загальної середньої освіти І ступеню - заклад дошкільної освіти» КЗ «Рубанівський опорний заклад загальної середньої освіти І-ІІІ ступенів»	2019	447,9	Виконано 100%
2.	Капітальний ремонт даху сільського будинку культури	2018-2019	426,7	Організація змістовного дозвілля культурного обслуговування населення

 

3.6. Наявні на території громади вільні земельні ділянки, призначені для ведення господарської діяльності (крім с/г призначення)

	Адреса, стислий опис, призначення	Власник	Площа, кв. м
1	с. Демидівка (в межах нас. пункту); призначення – ставок, зрошення, розведення риби;                                                                        Відстань до населеного пункту – в межах; Відстань до районного центру – 45км; Відстань до автомагістралі державного значення(М14) – 40км; Електроенергія – 50 м (лінія електропередач) Водопостачання – 100 м (водопровід) Каналізація – відсутня.	Комунальна власність	0,90 га
2	с. Демидівка (за межами нас. пункту); призначення - ставок, зрошення, розведення риби; Відстань до населеного пункту – 4 км; Відстань до районного центру – 41 км; Відстань до автомагістралі державного значення (М14)  – 40км; Електроенергія – 200 м (лінія електропередач) Водопостачання –200 (водопровід) Каналізація – відсутня.	Державна власність	0,9га
3	с. Демидівка (в межах нас. пункту); призначення – будівля пекарні; Відстань до населеного пункту – в межах; Відстань до районного центру – 45 км; Відстань до автомагістралі державного значення (М14) – 40км; Електроенергія – 50 м (лінія електропередач); Водопостачання –  відсутнє; Каналізація – відсутня.	Комунальна власність	0,60 га
4	с. Демидівка (в межах нас. пункту); призначення –зем. ділянка для будівницва об’єктів громадського харчування ; Відстань до населеного пункту – в межах; Відстань до районного центру – 45 км; Відстань до автомагістралі державного значення (М14)  –  40 км; Електроенергія – 50 м (лінія електропередач); Водопостачання – відсунє Каналізація – відсутня.	Комунальна власність	0,30 га
5	с. Демидівка (в межах нас. пункту);  призначення –  будівля колишньої школи; Відстань до населеного пункту – в межах; Відстань до районного центру – 45 км; Відстань до автомагістралі державного значення (М14) – 40 км; Електроенергія – 50 м (лінія електропередач); Водопостачання – 50 м (водопровід); Каналізація – відсутня.	Комунальна власність	0,60 га
6	с.Демидівка  (за межами нас.пунку) призначення –колишня МТФ ; Відстань до населеного пункту – 1 км Відстань до районного центру –  45 км; Відстань до автомагістралі державного значення (М14) – 40 км; Електроенергія – 500 м (лінія електропередач) Водопостачання – 1000 м (водопровід) Каналізація – відсутня.	Державна власність	14,0
7	с.Демидівка(в межах нас. пункту); призначення – колишній будинок побуту Відстань до населеного пункту – в межах Відстань до районного центру – 45 км; Відстань до автомагістралі державного значення (М14) – 40 км; Електроенергія – 10 м (лінія електропередач) Водопостачання – 200 м (водопровід) Каналізація – відсутня.	Комунальна власність	0,8
8	с. Демидівка(за межами нас.пунку); призначення – будівницво цегляного заводу(глина для виготовлення цегли знаходиться на цій же зем.ділянці); Відстань до населеного пункту – 4 км Відстань до районного центру – 45 км; Відстань до автомагістралі державного значення (Т 0804) – 40 км; Електроенергія – 2 км(лінія електропередач) Водопостачання – відсунє Каналізація – відсутня.	Державна власність	7,0га
9
10	с. Демидівка(за межами нас.пунку); призначення – колишня СТФ; Відстань до населеного пункту – 1км; Відстань до районного центру –  45 км; Відстань до автомагістралі державного значення (М14) – 40км; Електроенергія – 500 м (лінія електропередач) Водопостачання – 500м (водопровід) Каналізація – відсутня.	Державна власність	1,0 га
11	с. Запоріжжя(за межами нас.пунку); призначення – колишня МТФ; Відстань до населеного пункту – 0,5км; Відстань до районного центру –  52 км; Відстань до автомагістралі державного значення (М14) – 33 км; Електроенергія – 500 м (лінія електропередач) Водопостачання – 500 м (водопровід) Каналізація – відсутня.	Державна власність	10,0га
12	с.Запоріжжя (недіючий ставок (в межах нас. пункту); призначення – ставок, розведення риби; Відстань до населеного пункту – в межах; Відстань до районного центру –  52 км; Відстань до автомагістралі державного значення (М14) –  33 км; Електроенергія – 50 м (лінія електропередач) Водопостачання – 500 м (діюча арт.свердловина) Каналізація – відсутня.	Комунальна власність	0,90 га
13	с.Запоріжжя (в межах нас. пункту); призначення –будівля колишньої школи; Відстань до населеного пункту – в межах; Відстань до районного центру –  52 км; Відстань до автомагістралі державного значення (М14) –  33 км; Електроенергія – 50 м (лінія електропередач) Водопостачання –відсутнє; Каналізація – відсутня.	Державна власність	1,0 га
14	С.Рубанівка (в межах нас. пункту); Призначення – будівля колишнього ДНЗ до населеного пункту – в межах; до районного центру -  25км Відстань до магістралі державного значення « М14» - 3км Елетроенергія  - 50 м( лінія електропередач) Водопостачання( в наявності) Каналізація(потребує ремонту)
15	с.Рубанівка ( в межах нас. Пункту); Призначення – ставок для розведення риби. Призначення – ставок для розведення риби. До населеного пункту – в межах; до районного центру -  25км Відстань до магістралі державного значення « М14» - 2км Елетроенергія  - 100 м( лінія електропередач) Водопостачання( відсутнє)
16	с. Рубанівка(в межах нас.пункту) Призначення  - земельна ділянка для будівництва ринкової площі; До населеного пункту – в межах; До районного центру -  25км Відстань до магістралі державного значення « М14» - 700м Елетроенергія  - 20м( лінія електропередач) Водопостачання( потребує ремонту) Каналізація ( в наявності)
17	с. Рубанівка(в межах нас.пункту) Призначення  - земельна ділянка для будівництва та розміщення АЗС; До населеного пункту – в межах; До районного центру -  25км Відстань до магістралі державного значення « М14» - 50м Елетроенергія  - 20м( лінія електропередач) Водопостачання( потребує ремонту) Каналізація ( відсутня)
18	с. Рубанівка(в межах нас.пункту) Призначення  - Рудовище суглинків ; До населеного пункту – в межах; До районного центру -  28км Відстань до магістралі державного значення « М14» - 500м Елетроенергія  - 300м( лінія електропередач) Водопостачання( потребує ремонту) Каналізація ( відсутня)
19	с. Рубанівка(в межах нас.пункту) Призначення  - Земельна ділянка для будівництва та розміщення молокоприймального пункту ; До населеного пункту – в межах; До районного центру -  25км Відстань до магістралі державного значення « М14» - 200м Елетроенергія  - 100м( лінія електропередач) Водопостачання( відсутнє) Каналізація ( відсутня)
20	с. Рубанівка(в межах нас.пункту) Призначення  - Земельна ділянка для будівництва та розміщення СТО ; До населеного пункту – в межах; До районного центру -  25км Відстань до магістралі державного значення « М14» - 500м Елетроенергія  - 100м( лінія електропередач) Водопостачання( відсутнє) Каналізація ( відсутня)
21	с. Рубанівка(в межах нас.пункту) Призначення  - Земельна ділянка для будівництва та розміщення Локальних очисних споруд «Biotal» ; До населеного пункту – в межах; До районного центру -  30км Відстань до магістралі державного значення « М14» - 2.5км Елетроенергія  - 100м( лінія електропередач) Водопостачання( відсутнє) Каналізація ( відсутня)
22	с. Рубанівка(за межами нас.пункту) Призначення  - Земельна ділянка для будівництва та розміщення Бійні ; До населеного пункту – 1км; До районного центру -  30км Відстань до магістралі державного значення « М14» - 2.км Елетроенергія  - 100м( лінія електропередач) Водопостачання( відсутнє) Каналізація ( відсутня)
23	с. Рубанівка(за межами нас.пункту) Призначення  - Земельна ділянка для будівництва та розміщення сонячних батарей, Вітряків; До населеного пункту – 1.км; До районного центру -  30км Відстань до магістралі державного значення « М14» - 3.км Елетроенергія  -2км високовольтна лінія( лінія електропередач) Водопостачання( відсутнє) Каналізація ( відсутня)
24	с. Рубанівка(за межами нас.пункту) Призначення  - Земельна ділянка для будівництва та розміщення заводу з переробки або виготовлення сільгосп - продукції,; До населеного пункту – 1.км; До районного центру -  25км Відстань до магістралі державного значення « М14» - .600м Елетроенергія  600м високовольтна лінія( лінія електропередач)700м Водопостачання( 700м) Каналізація ( відсутня)
25	с. Рубанівка(за межами нас.пункту) Призначення  - Ставок для роведення риби,; До населеного пункту – 1.км; До районного центру -  28км Відстань до магістралі державного значення « М14» - .2км Елетроенергія  100м високовольтна лінія( лінія електропередач)100м Водопостачання( 100м) Каналізація ( відсутня)

Планована інвестиційна діяльність у громаді в найближчий період

Проект, орієнтовний термін виконання (рік початку – рік завершення)	Кошторисна вартість, млн. грн.	Джерело фінансування
Капітальний ремонт системи опалення Рубанівського ясел садка № 4 Рукавичка.	282.717	Місцевий/обласний/партнерські організації.
Середній поточний ремонт автодороги Рубанівка – Миколаївка протяжність 8 км	2250000	Місцевий/державний бюджет
Поточний  ремонт автомобільної дороги загального користування  місцевого  значення  0220301  Велика Лепетиха - Запоріжжя на ділянці км 30+604 км 33+000 у Херсонській області		Місцевий/державний бюджет

 

 

3.7. Транспортна інфраструктура і зв’язок

Протяжність районних доріг загального користування складає 35,3км.; обласних доріг зального користування  місцевого значення  - 128,2км.; внутрішньо- дорожня мережа  комунальної власності  складає 139,493км

Транспортне сполучення між населеними пунктами громади та зрайонним центром, здійснюється згідно затвердженого розкладу руху : Рубанівка – Херсон Рубанівка – В.Лепетиха Проблемним питанням залишається відсутність транспортного сполучення з Демидівкою. Та з віддаленим населеними пунктами громади(Веселе, Запоріжжя) та не дотримання розкладу руху перевізниками у населених пунктах громади.

Послуги зв’язку на території Рубанівської ОТГ надає Публічне акціонерне товариство «Укртелеком» ( Херсонська філія ), яка надає повний спектр телекомунікаційних послуг . Кількість поштових відділень -2; кількість Інтернет провайдерів на території -3; абонентів Інтернет- провайдерів близько 3 тис.

 

          3.8 . Мережа закладів торгівлі , громадського харчування та побутових послуг

На території громади здійснюють діяльність у сфері торгівлі, громадського харчування  та побутових послуг 15фізичних осіб підприємців, з них роздрібною торгівлею -5.

9.   Житлово-комунальна та енергетична інфраструктура
   • фонд

Стан житлового фонду громади

Показники	2018	2019
Заселені будинки разом	1414	1410
у тому числі:- індивідуальні будинки	1413	1409
Житловий фонд, тис. кв. м загальної площі
% помешкань, підключених до комунального водопостачання	100	100
% помешкань, підключених до комунальної системи каналізації	-	-

 

3.10. Соціальна інфраструктура

Соціальні послуги на території громади надаються комунальною установою Великолепетиський територіальний центр по соціальному обслуговуванню громадян, для  надання соціальних послуг одиноким громадянам з особливими потребами, які опинились у складних життєвих обставинах, живуть без адекватної підтримки сім’ї, з обмеженими фізичними можливостями і потребують сторонньої допомоги за місцем проживання. На обслуговуванні знаходяться 58 підопічних, їх обслуговують 6 соціальних робітників.

          Мережа закладів освіти

На території громади функціонують 18 закладів освіти:

-         8 заклади по наданню загальної середньої освіти;

-         6 заклади по наданню дошкільної  освіти;

-         3 заклади по наданню позашкільної освіти

 

Дошкільні та загальноосвітні навчальні заклади

 

Показники	2017	2018
Кількість дошкільних закладів, одиниць	3	3
Кількість дітей в дошкільних закладів,  осіб	89	91
Завантаженість дошкільних закладів (дітей на 100 місць)
Кількість загальноосвітніх навчальних закладів, одиниць	2	2
Кількість вчителів у загальноосвітніх навчальних закладах, осіб

 

Характеристика дошкільних навчальних закладів

Населений пункт, назва ДНЗ	Загальні витрати на утримання за 2019 рік, тис. грн.	Штатна чисельність працівників, педагогічних працівників	Проектна/ фактична потужність (к-ть, місць)	Кількість діючих груп	Середньорічна кількість дітей
Рубанівський ясла-сад № 1	1.738.715	16/5	75	2	32
Рубанівський ясла-сад № 2	825.196	11/4	29	1	22
Рубанівський ясла-сад № 4	1.518.170	15/5	26	2	37
Мережа – 3ДНЗ	4.082.681	45/16	148	6	107

 

У 2018/2019 навчальному році у 3 дошкільних закладах виховується 164 вихованця.

 

Характеристика загальноосвітніх навчальних закладів

Населений пункт, назва ЗОШ	Загальні витрати на утримання за 2019 рік, тис. грн	Штатна чисельність працівників/ педагогічних працівників	Проектна потужність, місць	Кількість класів	Середньооблікова кількість дітей
Рубанівська ЗОШ І-ІІІ ступенів № 1	6.603.498	41/19	964	11	248
Рубанівська ЗОШ І-ІІІ ступенів № 2	4.491.774	31/10	590	11	95
Демидівський навчально-виховний комплекс	1.467.136	17/8	140	2	37
Всього	12.562.408	125/73	1874	34	457

 

Заробітна плата 6.580.648,  енергоносії та харчування 5.982.000

У 2018/2019 навчальному році у 3 загальноосвітніх закладах навчається 295 учнів.

 

Станом на 01 січня 2019 року галузь культури налічує: 

 

Населений пункт, назва закладу	Загальні витрати на утримання за 2019 рік, тис. грн	Штатна чисельність працівників	Кількість населення, що обслуговує / дітей, що виховуються (за 2019 рік)
Рубанівські бібліотеки (3)	Загальний -64.0	1.0	Книжковий фонд бібліотек складає  40,9 тис.примірників,книгозбірні обслуговують 2000 користувачів, книговидача у 2018 році склала 19300 примірників.
Демидівська бібліотека	21.9	0,25	Книжковий фонд - 3200 примірників, книговидач -1800
Сільський  будинок культури(1),  сільські клуби (3), в т.ч: Народний краєзнавчий музей(1)                           Сільський  будинок культури(1+ філія в с.Запоріжжя)	загальний фонд – 667.6                                   219,5     1.000.000	6.8                                     1,75	Загальна кількість місць у залах сільських будинків культури складає 1520 місць. У закладах працюють          38 клубних формувань (гуртки художньої самодіяльності, студії), з яких 25 дитячі. Всього учасників – 352, з яких діти – 206, із званням народний та зразковий 1 колективів. У 2018 році проведено 86 культурно-масових заходів, 43 для дітей. 5,8 тисяч  сільського населення побували на різноманітних культурно-мистецьких заходах з них дітей 3,3 тис. чол. Кількість відвідувачів - 1000 чоловік, проведено 180 екскурсій, 3 постійно-діючих виставок   Загальна кількість місць у залах 150. У закладах функціонує 3 творчі колективи, кількість учасників колективів 20. Протягом 2019 року проведено культурно – масових заходів 16 на яких побувало 622 жителі. Всього у 2019 році: -відвідувачів Демидівський СБК – 694 (чол.) (с.Демидівка, с.Запоріжя.) -Концертів – 4; -Розваги  для дітей та молоді – 6; Захід для дорослих – 5.

 

Перелік комунальних господарств та інших надавачів послуг:

БГ СКГ «Демидівське» с. Демидівка – водопостачання;

Населений пункт, назва	Загальні витрати на утримання за 2019 рік, тис. грн	Штатна чисельність працівників/ педагогічних працівників
Демидівка	60.000	1ст 2ч

 

                                                 Амбулаторія сімейного типу

 

Населений пункт, назва	Загальні витрати на утримання за 2019 рік, тис. грн	Штатна чисельність працівників/ педагогічних працівників
Демидівка ФАП амбулаторія Рубанівська	150   енергоносії	7

 

                                       Рубанівська Місцева пожежна команда

 

Населений пункт, назва	Загальні витрати на утримання за 2019 рік, тис. грн	Штатна чисельність працівників/ педагогічних працівників
Рубанівка	457.600	4.5ст

 

 

3.11. Стан навколишнього природного середовища

 

До складу громади входять 4 населених пункти на території яких розташовано  1 полігон та 10 місць розміщення  твердих побутових відходів, з яких: 1 полігон паспортизован;

 

4. ГОЛОВНІ ЧИННИКИ СТРАТЕГІЧНОГО ВИБОРУ

4.2. Стратегічне бачення розвитку Рубанівської громади

2.2. Сценарії розвитку Рубанівської громади

Сценарне моделювання є важливою методологічною базою стратегічного вибору.

Сценарій – деяка послідовність подій, які можуть відбутися в майбутньому із значною долею ймовірності за певних умов. Такі умови, або фактори, можуть бути як зовнішні, так і внутрішні.

Інерційний сценарій розвитку

Інерційний (песимістичний), сценарій розвитку регіону формується за комплексу припущень, що тривкий у часі (горизонті планування) баланс зовнішніх і внутрішніх факторів впливу на стан громади як соціально-економічної системи залишається незмінним, тобто послідовність станів системи змінюється за інерцією: громада рухається по інерції, суспільно-економічний стан країни не сприяє розвитку.

Базові припущення інерційного сценарію - національний рівень:

1. Військовий конфлікт на Сході України продовжується;
2. Зростають видатки Бюджету на утримання армії та ВПК;
3. Зростають видатки на енергоносії та паливо;
4. Рівень корупції в країні не зменшується – замість реальних реформ спостерігаємо їх імітацію;
5. Децентралізація призупиняється;
6. Відтік кваліфікованих кадрів за межі країни продовжує зростання;
7. Гривня підтримується виключно міжнародними кредитами та, відповідно, інтервенціями НБУ на валютному ринку, продовжується неконтрольована інфляція;
8. Інвестиційна привабливість України залишається низькою, рівень залучення інвестицій не зростає;
9. Податковий тиск на підприємців залишається високий, в тіні продовжує залишатися більше 50% малого і середнього бізнесу
10. В умовах суттєвої корекції тарифів на газ підвищується вірогідність збільшення рівня неплатежів населення, що призводить до поглиблення кризи в ЖКГ.

 

Базові припущення інерційного сценарію – місцевий рівень:

1. Підприємницький клімат залишається на низькому рівні;
2. Рівень виробництва, зокрема з високою часткою доданої вартості, залишається на незмінно низькому рівні;
3. Рівень купівельної спроможності населення постійно знижується;
4. Рівень реальної бюджетної забезпеченості громади дещо покращується внаслідок створення ОТГ;
5. З'являються кошти на модернізацію об’єктів інфраструктури;
6. Продовжуються негативні демографічні тенденції у громаді.

 

Результат інерційного сценарію:

• Демографічна ситуація на найближчі роки сильно погіршується, при цьому вікова структура населення змінюється в бік скорочення працездатного населення та його «старіння», що, відповідно, призводить до зростання навантаження на працездатне населення. 
• Внаслідок скорочення робочих місць в реальному секторі більшість населення живе за рахунок торгівлі, послуг, бюджетних, пенсійних та соціальних виплат.
• Сільські території продовжують занепадати через відсутність місць праці та реальних джерел доходів сільського населення.
• Несприятливий підприємницький клімат та низька інвестиційна привабливість громади не сприяють зниженню рівня тінізації економіки. Реальний сектор економіки поступово скорочується.
• Внаслідок зростання доходів бюджету після об'єднання дещо покращуються окремі об’єкти інженерно-комунальної інфраструктури громади, однак розпорошення коштів по населених пунктах території не дозволяє створити кумулятивного ефекту: модернізація інфраструктури розтягується на довгі роки.

 

Модернізаційний сценарій розвитку

Модернізаційний (реалістичний) сценарій розвитку будується на припущеннях, за яких формуються найсприятливіші зовнішні (глобальні та національні) та внутрішні (ті, які громада здатна створити самостійно) фактори впливу: громада активно використовує можливості в умовах швидкого суспільно-економічного розвитку країни.

 

Базові припущення модернізаційного сценарію – національний та регіональний рівень:

1. Внаслідок тиску Заходу на РФ військове протистояння на Сході України припиняється;
2. Видатки на оборону країни та підтримку ЗСУ стабілізуються;
3. Рішуче впроваджуються системні реформи: судова, податкова, децентралізація та ін.
4. Гривня стабільна;
5. Інвестиційна привабливість країни покращується;
6. Податкова реформа виводить бізнес із «тіні»;
7. Соціальна політика держави мінімізує ризики росту неплатежів внаслідок зростання тарифів на комунальні послуги;
8. Ефективно працює ДФРР;
9. Регіон активно впроваджує Стратегію розвитку;
10. Залучаються кошти бюджетної секторальної підтримки ЄС.

 

Базові припущення модернізаційного сценарію – місцевий рівень:

1. Сформовані базові планувальні документи громади: стратегія, зонування земель громади, схема планування громади, інвестиційний паспорт громади;
2. Зростає впізнаваність громади у регіоні та країні;
3. У громаді покращується підприємницький та інвестиційний клімат – громада стає привабливою для інвесторів;
4. Створюються привабливі інвестиційні пропозиції у сферах глибокої переробки с/г продукції, високотехнологічних виробництв;
5. Громада є активним учасником впровадження Стратегії розвитку області та, відповідно, реципієнтом Державного Фонду регіонального розвитку, коштів бюджетної секторальної підтримки ЄС ;
6. Поступово покращується підприємницький клімат;

Результат модернізаційного сценарію:

• В громаду поступово заходять стратегічні інвестори, зокрема у галузі з високою доданою вартістю
• Навколо стратегічних інвесторів активізується малий і середній бізнес, заповнюючи логістично-послугову нішу.
• Зростає рівень доходів населення, що пожвавлює внутрішній ринок;
• Зростає рівень доходів місцевого бюджету, що дозволяє поступово розвинути сучасну привабливу та функціональну соціальну інфраструктуру;
• Проекти розвитку в рамках реалізації Стратегії розвитку області активізують економічне життя на сільських територіях, формуючи «точки зростання», зокрема, це розвиток кооперативного руху у напрямку глибокої переробки харчової продукції, створення аграрних видів бізнесу, використання логістичного потенціалу громади тощо.
• Активне залучення державних субвенції та коштів з ДФРР разом з чітким планом модернізації інженерної та соціальної інфраструктури в середньостроковій перспективі дозволять значно підвищити рівень комфорту та покращити стан доріг в громаді.

 

2.3. Стратегічне бачення розвитку Рубанівської громади

Рубанівська громада – компактна громада сільського господарства, глибокої переробки, консервації та органічної продукції.

В громаді є парки, атракціони, фестивалі. В громаді проживають уважні та згуртовані люди зі спільними інтересами.

Розвинені кооперація, полив, переробка глини, садівництво.

 

2.4. SWOT-аналіз Рубанівської громади

Сильні сторони	Слабкі сторони
Висока родючість земель Наявність вільних земельних ділянок несільськогосподарського призначення Наявність покладів глини Достатня кількість працездатного населення Розвинена соціальна інфраструктура Наявність в с. Рубанівка досвідченої діючої громадської організації (20 чол. активних членів) ОСН «Рубанівський сільський комітет» Спілка власників худоби в с. Демидівка В с. Запоріжжя ГО «Запорізький сільський комітет» Відсутність забруднюючих підприємств, заводів Наявність ставків на території Наявність розвиненої мережі магазинів Наявність швидкісної мережі Інтернет (крім с.Запоріжжя, Веселе) Наявність терцентру в с.Рубанівка Наявність поштових відділень в с.Рубанівка, с.Запоріжжя (Нова Пошта, Укрпошта)	Відсутність дорожнього покриття у с. Демидівка Відсутність зрошення Відсутність водойм (30 км до р.Дніпро) Неякісне сполучення між населеними пунктами (дороги, автобуси) Відсутність шкільного автобуса Відсутність організованого дозвілля Відсутність спеціалістів (лікарі, вчителі, культпрацівники) Відсутність банківських відділень банкоматів у с. Демидівка Низька народжуваність, мала кількість молоді
Можливості	Загрози
Вирощування грибів, бджільництво, садівництво Наявність вільних будівель у комунальній власності Популяризація дауншифтінгу Потенціал для вітрових та сонячних електростанцій Кооперація (наявність фермерських господарств) Розвиток переробки м’ясо-молочної продукції	Погодні умови Скорочення платників земельного податку Підвищення вартості енергоносіїв Інфляція Низька платоспроможність населення Несанкціонована вирубка лісосмуг

 

 

 

 

 

 

SWOT-матриця Рубанівської громади

SWOT-матриця дозволяє виявити взаємозв‘язки між «внутрішніми» (сильні та слабкі сторони) та «зовнішніми» (можливості та загрози) факторами, які мають стратегічне значення для Рубанівської громади. Суцільна лінія символізує сильний взаємозв‘язок, пунктирна – слабкий. Саме ці взаємозв‘язки дозволяють сформулювати порівняльні переваги, виклики і ризики, які є основою для стратегічного вибору – формулювання стратегічних та операційних цілей розвитку громади на довгострокову перспективу.

Підтримують

Порівняльні переваги

 

Сильні сторони		Можливості
Висока родючість земель		Вирощування грибів, розвинене бджільництво, садівництво
Наявність вільних земельних ділянок несільськогосподарського призначення		Наявність вільних будівель у комунальній власності
Поклади глини		Популяризація дауншифтінгу
Достатня кількість працездатного населення		Потенціал для вітрових та сонячних електростанцій
Розвинена соціальна інфраструктура		Кооперація (наявність фермерських господарств)
Наявність в с.Рубанівка досвідченої діючої громадської організації (20 чол. активних членів) ОСН «Рубанівський сільський комітет»		Розвиток переробки м’ясо-молочної продукції
Спілка власників худоби в с.Демидівка
В с.Запоріжжя ГО «Запорізький сільський комітет»
Відсутність забруднюючих підприємств, заводів
Наявність ставків на території
Наявність розвиненої мережі магазинів
Наявність швидкісної мережі Інтернет (крім с.Запоріжжя, Веселе)
Наявність терцентру в с.Рубанівка
Наявність поштових відділень в с.Рубанівка, с.Запоріжжя (Нова Пошта, Укрпошта)

Виклики

Зменшують Слабкі сторони		Можливості
Відсутність дорожнього покриття у с.Демидівка		Вирощування грибів, розвинене бджільництво, садівництво
Відсутність зрошення		Наявність вільних будівель у комунальній власності
Відсутність водойм (30 км до р.Дніпро)		Популяризація дауншифтінгу
Неякісне сполучення між населеними пунктами (дороги, автобуси)		Потенціал для вітрових та сонячних електростанцій
Відсутність шкільного автобуса		Кооперація (наявність фермерських господарств)
Відсутність організованого дозвілля		Розвиток переробки м’ясо-молочної продукції
Відсутність спеціалістів (лікарі, вчителі, культпрацівники)
Відсутність банківських відділень банкоматів у с.Демидівка
Низька народжуваність, мала кількість молоді

 

Посилюють

Ризики

 

Слабкі сторони		Загрози
Відсутність дорожнього покриття у с.Демидівка		Погодні умови
Відсутність зрошення		Скорочення платників земельного податку
Відсутність водойм (30 км до р.Дніпро)		Підвищення вартості енергоносіїв
Неякісне сполучення між населеними пунктами (дороги, автобуси)		Інфляція
Відсутність шкільного автобуса		Низька платоспроможність населення
Відсутність організованого дозвілля		Несанкціонована вирубка лісосмуг
Відсутність спеціалістів (лікарі, вчителі, культпрацівники)
Відсутність банківських відділень банкоматів у с.Демидівка
Низька народжуваність, мала кількість молоді

 

 3.6. Порівняльні переваги, виклики і ризики Рубанівської громади

Порівняльні переваги

(визначені в результаті аналізу сильних сторін і можливостей)

• Висока родючість земель, наявність достатньої кількості працездатного населення, наявність вільних земельних ділянок несільськогосподарського призначення та фермерських господарств у купі з вирощуванням городини та можливістю її відправки поштовими службами нададуть поштовх для розвитку самозайнятості в громаді.
• З урахуванням таких сильних сторін Рубанівської громади, як навність ставків, розвиненої мережі магазинів та швидкісної мережі Інтернет, враховуючи популяризацію даушифтінгу та наявність вільних будівель у комунальній власності прогнозується можливість притоку населення.
• Бюджетна підтримка громад створить можливості для відпочинку, достатнього рівня розвитку освіти та охорони здоров’я, ремонту дорожнього покриття.
• Зростання попиту на продовольство на світовому ринку може привабити інвесторів в аграрний сектор на сільських територіях громади, стимулюватиме розвиток наявних у громаді підприємств виробників та переробників агропродукції, а також харчової промисловості.

Виклики

(визначені в результаті аналізу слабких сторін і можливостей)

• Висока зношеність інженерно-технічних комунікацій, неналежна якість, або відсутність дорожнього покриття між населеними пунктами в середньостроковій перспективі можуть бути частково усунуті завдяки бюджетній підтримці, що надається для об‘єднаних громад, а також фінансовими ресурсами з ДФРР.
• Підприємницька активність у громаді може сприяти підвищенню якості надання адміністративних послуг. Водночас, активне використання механізмів державної підтримки громад (пряма бюджетна підтримка та ДФРР) дозволить набути досвіду у залученні й позабюджетних коштів.
• Внаслідок зростання попиту на органічну та екологічну продукцію пасивність населення та високий рівень безробіття дещо знизяться, натомість збільшаться надходження до місцевого бюджету та рівень купівельної спроможності населення.

Ризики

(визначені в результаті аналізу слабких сторін і загроз)

• Складні погодні умови (зона ризикованого землеробства)  вкупі з відсутністю зрошення та значної кількості водойм можуть призводити до ускладнень вирощування сільськогосподарської продукції.
• У зв’язку із падінням купівельної спроможності продовжуватиметься відсутність розвитку для підприємств (зокрема, переробних), що зменшуватиме надходження до місцевого бюджету.
• Через скорочення платників земельного податку посилюватиметься відсутність необхідних громаді спеціалістів, продовжиться тенденція низької народжуваності та старіння населення.

Розділ 3. СТРАТЕГІЧНІ, ОПЕРАЦІЙНІ ЦІЛІ ТА ЗАВДАННЯ

 

Базуючись на результатах соціально-економічного аналізу, SWOT-аналізу та SWOT-матриці, члени робочої групи обрали, як базову, динамічну (конкурентну стратегію), яка передбачає формування конкурентних переваг громади шляхом мінімізації впливу на розвиток слабких сторін за допомогою можливостей, які зараз виникають в нашій країні та у світі. При цьому громада повинна максимально використати свої сильні сторони.

Таким чином були обрані три головні сфери фокусування зусиль з розвитку Рубанівської громади:

1. Розвиток виробничого потенціалу громади, оскільки процеси трансформації економіки нашої держави та наявний у громаді потенціал надають широкі можливості для розвитку цієї сфери.

2. Створення умов для високого рівня життя, оскільки без розвитку соціальної сфери неможливий економічний розвиток.

3. Людський розвиток, оскільки саме там існує найбільше відставання у всіх сферах, що призводить до негативних соціальних та демографічних наслідків.

Для досягнення стратегічного бачення, за кожною стратегічного ціллю були визначені операційні цілі. Розроблення і досягнення цілей формує основу для управління громадою. Стратегічні цілі повинні давати відповідь на запитання, що необхідно зробити, щоб досягти бачення розвитку громади:

Рубанівська громада компактна громада сільського господарства, глибокої переробки, консервації та органічної продукції. В громаді є парки, атракціони, фестивалі. В громаді проживають уважні та згуртовані люди зі спільними інтересами. Розвинені кооперація, полив, переробка глини, садівництво.

 

 

3.2. Розвиток сфери культури, спорту і дозвілля

3. Людський розвиток

1.3. Підтримка самозайнятості та бізнесу

2. Створення умов для високого рівня життя

3.3. Якісна освіта та медицина

1. Розвиток виробничого потенціалу

1.1. Розвиток кооперації

2.1. Інфраструктурний розвиток територій

1.2. Розвиток переробної сфери

2.2.. Соціальний захист населення

Формування середовища згуртованості і довіри

1.2. Створення умов для розвитку промисловості

 

Рис. 6. Стратегічне бачення, стратегічні та операційні цілі

 

Операційні цілі деталізовані в завданнях. Завдання дають відповіді на питання, яким шляхом, яким чином громада намагатиметься досягнути цілей свого розвитку.

. Стратегічні, операційні цілі та завдання

Стратегічні цілі	Операційні цілі	Завдання
№1.Розвиток виробничого потенціалу	1.1. Розвиток кооперації	1.1.1.Створення умов для підтримки кооперативів 1.1.2.Розширення можливостей для вирощування та переробки органічної продукції 1.1.3.Створення коммунального господарства, з вирощування сільськогосподарської продукції.
	1. 2. Створення умов для розвитку промисловості	1.2.1.Генеральне планування та зонування території 1.2.2.Створення інвестиційних пропозицій 1.2.3.Спрощення адміністративних процедур для бізнесу
	1.3. Підтримка самозайнятості та бізнесу	1.3.1.Навчання бізнес-плануванню та інформування про ринки збуту 1.3.2.Програми підтримки сг та інформування
№ 2. Створення умов для високого рівня життя	2.1. Інфраструктурний розвиток територій	2.1.1.Розвиток системи водопостачання 2.1.2.Підвищення рівня безпеки в громаді 2.1.3.Розвиток системи поводження з відходами 2.1.4.Розвиток дорожньо-комунального господарства
	2.2. Соціальний захист населення	2.2.1.Створення умов для похилих верств населення 2.2.2.Створення інфраструктури для маломобільних груп населення
№. 3.Людський розвиток	3.1. Формування середовища згуртованості і довіри	3.1.1.Розвиток і підтримка організацій громадського суспільства 3.1.2.Захист прав незахищених верств населення
	3.2. Розвиток муніципальних послуг	3.2.1.Створення можливостей для культурного розвитку дітей та молоді 3.2.2.Розвиток сфери дозвілля та культурного відпочинку. 3.2.3.Розвиток об’єктів спорту та дозвілля (дитячі, спортивні майданчики, вуличні тренажери) 3.2.4.Створення центрів надання адміністративних послуг.
	3.3. Якісна освіта та медицина	3.3.1.Розвиток позашкільної освіти 3.3.2.Розвиток системи охорони здоров’я 3.3.3.Розвиток системи освіти.

Операційні цілі, своєю чергою, об’єднують комплекси завдань та визначають конкретніші заходи, що згодом можуть бути реалізовані за допомогою проектів та програм дій. Завдання – це конкретні дії, які ведуть до реалізації цілей. Вони є підставою втілення стратегії розвитку. Крім того, завдання у сфері стратегічного планування розвитку – це способи вимірювання результатів, показники, які свідчитимуть, чи зробили ми те, що планували зробити.

Технічні Завдання для плану реалізації стратегій

Рубанівської ОТГ

 

Номер і назва завдання Стратегії	Створення умов для підтримки кооперативів
Назва проекту	Створення сільськогосподарського обслуговуючого кооперативу
Цілі проекту	Задоволення економічних, соціальних, побутових та інших потреб громади, на основі поєднання їх особистих та колективних інтересів, поділу між ними ризиків, витрат і доходів, розвитку їх самоорганізації, самоуправління та самоконтролю. Основними цілями проекту є: підвищення життєвого рівня членів кооперативів, захист їх майнових інтересів і соціальних прав; створення системи економічної і соціальної самодопомоги населення та суб’єктів господарювання; залучення у виробництво товарів, робіт, послуг, додаткових трудових ресурсів, підвищення трудової і соціальної активності населення; створення і розвиток інфраструктури, необхідної для провадження господарської та іншої діяльності кооперативів
Територія, на яку проект матиме вплив	Рубанівська сільська рада
Орієнтовна кількість отримувачів вигод	Населення Рубанівської ОТГ
Стислий опис проекту	Сільськогосподарська кооперація є ефективним механізмом забезпечення конкурентоспроможності малих та середніх с/г товаровиробників. Також вона може впливати на розвиток соціальної інфраструктури населених пунктів. Даний проект являє собою створення нового підприємства, шляхом реєстрації сільськогосподарського обслуговуючого кооперативу, який надаватиме своїм членам послуги з вирощування, зберігання та збуту продукції вирощеної на власних ділянках. Передбачається  участь в ньому орієнтовно 3 чоловік із залученням власних та грантових (можливо, спонсорських) коштів. У виробництві планується використовувати с/г комунальну техніку, тощо.
Очікувані результати	Реалізація даного проекту дасть можливість протистояти конкуренції, задовольнить потреби споживачів щодо кількості та якості продукції, розширить доступ сільськогосподарських товаровиробників до агросервісних послуг, підвищить рівень життя с/г товаровиробників, збільшить надходження до бюджету громади
Ключові заходи проекту	Створення ініціативної групи; Розробка концепції діяльності кооперативу; Визначення найменування та юридичної адреси кооперативу; Підготовка статуту кооперативу; Проведення установчих зборів; Підготовка пакету документів та подання його для державної реєстрації; Виготовлення печатки та відкриття банківського рахунку; Укладення договору оренди приміщення для зберігання та переробки продуктів Проведення ремонтних робіт приміщення; Придбання обладнання, техніки; Підписання договорів по  збуту продукції; Розроблення та затвердження Правил внутрішньогосподарської діяльності;
Період здійснення	2020 - 2023р.р.
Орієнтовна вартість проекту, тис. грн.	2020	2021	2022	2023	Разом
	-	20,0	20,0	40,0	60,0
Джерела фінансування	Місцевий бюджет, інші кошти не заборонені законодавством

 

Номер і назва завдання Стратегії	1.2.1. Генеральне планування та зонування території
Назва проекту	Виготовлення генеральних планів населених пунктів Рубанівської ОТГ
Цілі проекту	Визначення меж і функціонального призначення земельних ділянок
Територія, на яку проект матиме вплив	Село Демидівка.
Орієнтовна кількість отримувачів вигод	3540 жителів
Стислий опис проекту	У процесі об’єднання громади відбулася зміна меж Рубанівської - Демидівської сільської ради. Для забезпечення сталого розвитку новоутвореної територіальної громади необхідно розробити містобудівну документацію – «Схему планування території» - як інструмент регулювання планування територій, вимоги якої будуть враховані при складанні програм розвитку громади.
Очікувані результати	Проведення розрахунку площі районів житлової, промислової, комерційної, забудови, інженерної і соціальної інфраструктури, необхідної для функціонування, сталого та гармонійного розвитку території. Також враховуються сучасні соціальні та екологічні стандарти.
Ключові заходи проекту	визначення розробника містобудівної документації; складання та затвердження проекту завдання на розроблення містобудівної документації; надання розробнику вихідних даних, а також вимог щодо розміщення об’єктів державного й регіонального значення, або доручення щодо їх збирання; узгодження проекту містобудівної документації з органами місцевого самоврядування, що представляють інтереси суміжних територіальних громад, в частині врегулювання питань щодо територій спільних інтересів; громадські слухання щодо врахування громадських інтересів в містобудівній документації на місцевому рівні; розгляд проекту містобудівної документації архітектурно-містобудівною радою; проведення експертизи містобудівної документації; подання на затвердження завершеного проекту містобудівної документації.
Період здійснення	2020 -2023р.р.
Орієнтовна вартість проекту, тис. грн.	2020	2021	2022	2023	Разом
		500,00	300,00	100,00	900,00
Джерела фінансування	Місцевий бюджет, інші кошти не заборонені законодавством

 

Номер і назва завдання Стратегії	1.2.1. Генеральне планування та зонування території (парки, зони відпочинку, природоохоронні зони)
Назва проекту	Відновлення парків, улаштування зон відпочинку
Цілі проекту	Збільшення кількості доступних об’єктів для комфортного відпочинку усіх верств населення, створення умов для задоволення потреб кожного громадянина.
Територія, на яку проект матиме вплив	Рубанівська ОТГ
Орієнтовна кількість отримувачів вигод	3540мешканців
Стислий опис проекту	Однією з важливих передумов розвитку особистості є забезпечення права жителів громади на активне проведення відпочинку та ведення здорового способу життя. Проектом передбачається облаштування парку та алей, озеленення їхньої території, облаштування вільної зони Wi-Fi, зон відпочинку для різних категорій громадян (врахувавши їх інтереси та побажання).
Очікувані результати	Улаштування паркових зон в селах  Рубанівка, Демидівка.
Ключові заходи проекту	Виготовлення макету майбутнього парку та скверу; Проведення громадського обговорення/слухання щодо концепції реконструкції парку та алеї, збір додаткових пропозицій від мешканців громади; Виготовлення проектно-кошторисної документації; Проведення тендерних процедур, укладання договорів з підрядними організаціями; Прибирання території парку, вивіз сміття та видалення  чагарників; Проведення робіт з облаштування парку та алеї; Закупівля та встановлення обладнання (лавочки, безкоштовного покриття WI- FI, спортивний інвентар, ліхтарі, урни для сміття та ін.); Озеленення території та проведення ландшафтних робіт; Введення об’єкту в експлуатацію та його подальше відкриття.
Період здійснення	2020 - 2023р.р.
Орієнтовна вартість проекту, тис. грн.	2020	2021	2022	2023	Разом
		500,0	150,0	150,0	800,0
Джерела фінансування	Місцевий бюджет, інші кошти не заборонені законодавством

 

Номер і назва завдання Стратегії	1.2.3. Спрощення адміністративних процедур для бізнесу
Назва проекту	Підготовка об’єктів для залучення інвестицій
Цілі проекту	Провести обстеження та визначити об’єкти для залучення інвестицій
Територія впливу проекту	Рубанівська ОТГ
Орієнтовна кількість отримувачів вигод	Населення громади 3540 чоловік
Стислий опис проекту	Рубанівська ОТГ має ряд об’єктів, які можуть бути запропоновані інвесторам – вільні від забудови земельні ділянки, а також приміщення різного призначення. Для того, щоб інформація про ці об’єкти стала доступною для потенційних інвесторів (вітчизняних та іноземних), необхідно, провести інвентаризацію та паспортизацію таких об’єктів.
Очікувані результати	Проведено аналіз та створено реєстр об’єктів вільної нерухомості (земельних ділянок, будівель) придатних для ведення бізнесу; База даних об’єктів для залучення інвестицій розміщена в Інтернет – ресурсі (українською та англійською мовами); Розроблені бази даних обліку фізичних та юридичних осіб – підприємців.
Ключові заходи проекту	Збір та узагальнення даних соціально-економічного аналізу громади та інших статистичних даних; Формування реєстру інвестиційно привабливих об’єктів; Проведення інвентаризації об’єктів, які можуть становити інвестиційний інтерес; Формування двомовної бази даних об’єктів для залучення інвестицій; Розміщення бази даних інвестиційних об’єктів в Інтернет – ресурсі
Період здійснення:	2020 – 2023 роки
Орієнтовна вартість проекту, тис. грн.	2020	2021	2022	2023	Разом
		150,0	100,0	100,0	350,0
Джерела фінансування	Місцевий бюджет, кошти МТД

 

Номер і назва завдання Стратегії	1.3.1. Навчання бізнес-плануванню та інформування про ринки збуту
Назва проекту	Покращення можливостей для розвитку бізнесу
Цілі проекту	Розвиток само зайнятості на території
Територія впливу проекту	Рубанівська ОТГ
Орієнтовна кількість отримувачів вигод	3540 осіб
Стислий опис проекту	Проект передбачає проведення навчань та надання допомоги для молоді,, людей похилого віку та підприємців, що збанкрутіли
Очікувані результати	збільшення кількості зареєстрованих підприємств на 3 протягом дії програми; збільшення податкових надходжень до місцевого бюджету
Ключові заходи проекту	визначення потенційно зацікавлених осіб; проведення навчання; відстеження результативності; надання грантів.
Період здійснення	2020 – 2023 роки
Орієнтовна вартість проекту, тис. грн.	2020	2021	2022	2023	Разом
		10,00	10,00	10,00	40,00
Джерела фінансування	Місцевий бюджет, у межах операційних витрат, гранти, інші не заборонені джерела

 

Номер і назва завдання Стратегії	2.1.1. Розвиток системи водопостачання
Назва проекту	Капітальний ремонт водопроводу в селі Запоріжжя
Цілі проекту	Забезпечення мешканців громади питною водою нормативної якості в межах норм питного водопостачання. Забезпечення раціонального використання джерел питного водопостачання в громаді.
Територія, на яку проект матиме вплив	Село Запоріжжя
Орієнтовна кількість отримувачів вигод	Населення села 150 чоловік
Стислий опис проекту	Забезпечення населення питною водою є головною проблемою та одним з пріоритетних напрямків роботи Рубанівської ОТГ, розвʼязання яких необхідне для збереження здоровʼя населення, поліпшення умов діяльності і підвищення рівня життя людей в громаді. Існуюча система водопостачання знаходиться в аварійному стані, має майже 100% знос та не задовольняє потреби населення громади за обслуговуванням та якістю. Оскільки труби пошкоджено корозією, вони часто виходять з ладу, що призводить до втрат води. Влітку населення використовує питну воду для поливу на присадибних ділянках, що призводить до її нестачі.
Очікувані результати	Покращення умов проживання  мешканців, забезпечення цілодобової подачі якісної, питної води, раціональне використання джерел питного водопостачання, усунення аварійних ситуацій.
Ключові заходи проекту	Виготовлення проектно-кошторисної документації; Проведення будівельно-монтажних робіт по заміні трубопроводу; Встановлення частотних перетворювачів; Встановлення систем фільтрування та очищення води.
Період здійснення	2020 -2023р.р.
Орієнтовна вартість проекту, тис. грн	2020	2021	2022	2023	Разом
	-	1000,00	500,00	100,00	1600,00
Джерела фінансування	Місцевий бюджет, інші кошти не заборонені законодавством
Ключові потенційні учасники реалізації проекту	БГ СКГ «Демидівське», мешканці села Запоріжжя

 

Номер і назва завдання Стратегії	2.1.2. Підвищення рівня безпеки в громаді
Назва проекту	Забезпечення систем відеоспостереження на території громади
Цілі проекту	Створення безпечного простору, підвищення ефективності реагування на надзвичайні події у громаді, збір інформації для дієвої роботи дільничного офіцера поліції та спеціалістів з благоустрою сільської ради
Територія, на яку проект матиме вплив	Рубанівська ОТГ
Орієнтовна кількість отримувачів вигод	3540 мешканців
Стислий опис проекту	Для ефективного моніторингу поточної обстановки у громаді й надання аналітичної інформації для дій територіальних органів виконавчої влади, органів внутрішніх справ, ОМС, що забезпечує своєчасність прийняття управлінських рішень, передбачається встановлення інформаційно-комунікаційної автоматизованої системи відеоспостереження на вулицях та місцях масового скупчення, зупинках та громадських місцях громади.
Очікувані результати	Підвищення ефективності роботи органів внутрішніх справ щодо забезпечення громадського правопорядку на території ОТГ; Профілактика та боротьба із злочинністю; Забезпечення охорони прав, свободи і законних інтересів громадян та посилення взаємодії з ОМС у протидії всім формам злочинності в інтересах громади.
Ключові заходи проекту	Створення робочої групи проекту; Проведення відповідної сесії сільської ради щодо виділення коштів на реалізацію проекту; Проведення тендерних процедур та укладання договору з підрядною організацією; Придбання та монтаж відповідних систем відеоспостереження (10 стаціонарних та роботизованихІР-камер, програмно-апаратний комплекс); Проведення пусконалагоджувальних робіт; Введення в експлуатацію; Укладання договору із спеціалізованою організацією на подальше обслуговування системи відеоспостереження.
Період здійснення	2020 - 2023р.р.
Орієнтовна вартість проекту, тис. грн.	2020	2021	2022	2023	Разом
	-	100,00	100,0	50,00	250,0
Джерела фінансування	Місцевий бюджет, інші кошти не заборонені законодавством

 

Номер і назва завдання Стратегії	2.1.4. Розвиток дорожньо-комунального господарства
Назва проекту	Капітальний та поточний ремонти автомобільних доріг загального користування державного та місцевого значення та споруд на них, доріг та вулиць комунальної власності
Цілі проекту	Покращення експлуатаційних характеристик об’єктів дорожньої інфраструктури
Територія, на яку проект матиме вплив	Рубанівська ОТГ
Орієнтовна кількість отримувачів вигод	3540 мешканців
Стислий опис проекту	Проведення аналізу стану доріг та вулиць, визначення пріоритетності для проведення ремонтних робіт дозволить вирішити одну з найбільш актуальних проблем  – налагодження належного рівня комунікації між всіма населеними пунктами громади.
Очікувані результати	Створити належні  умови для задоволення попиту на перевезення пасажирів та вантажів,  підвищити безпеку руху, зберегти в належному стані мережу автомобільних доріг, впровадити нові прогресивні технології будівництва, утримання та ремонту доріг.
Ключові заходи проекту	Виготовлення проектно-кошторисної документації по ремонту дорожнього покриття; Проведення ремонтних робіт; Облаштування пішохідних тротуарів.
Період здійснення	2020 -2023р.р.
Орієнтовна вартість проекту, тис. грн.	2020	2021	2022	2023	Разом
	2000,0	2000,0	2000,0	2000,0	8000,0
Джерела фінансування	Місцевий бюджет, інші кошти не заборонені законодавством

 

Номер і назва завдання Стратегії	2.1.4. Розвиток дорожньо-комунального господарства
Назва проекту	Розширення транспортної доступності
Цілі проекту	Налагодити співпрацю з підприємцями у сфері перевезення. Привести у відповідність розкладу руху громадського транспорту відповідно до  потреб мешканців,налагодити транспортне сполучення між селами громади на пільгових умовах
Територія, на яку проект матиме вплив	Рубанівська ОТГ
Орієнтовна кількість отримувачів вигод	3540 мешканців
Стислий опис проекту	Налагодити транспортне сполучення між селами громади на пільгових умовах
Очікувані результати	Налагодити функціонування внутрішніх маршрутів між населеними пунктами громади, району та області;
Ключові заходи проекту	Проведення громадських обговорень, стосовно вирішення питання з визначенням необхідних маршрутів; Проведення перегорів з підприємцями – перевізниками; Затвердження маршрутів в органах Державтоінспекції.
Період здійснення	2020 - 2023р.р.
Орієнтовна вартість проекту, тис. грн.	2020	2021	2022	2023	Разом
	-	50,00	50,00	50,00	150,00
Джерела фінансування	Місцевий бюджет, інші кошти не заборонені законодавством

 

Номер і назва завдання Стратегії	3.2.3. Розвиток об’єктів спорту та дозвілля (дитячі, спортивні майданчики, вуличні тренажери)
Назва проекту	Розширення можливостей для занять спортом та ведення здорового способу життя
Цілі проекту	Збільшення кількості доступних об‘єктів для проведення фізкультурно-оздоровчої та спортивно-масової роботи серед усіх верств населення, створення умов для задоволення потреб кожного громадянина громади у зміцненні здоров’я та фізичного розвитку
Територія, на яку проект матиме вплив	Рубанівська сільська рада
Орієнтовна кількість отримувачів вигод	3540 мешканців
Стислий опис проекту	Улаштування спортивних майданчиків, належне їх обладнання та використання за призначенням
Очікувані результати	Улаштування спортивних майданчиків з тренажерним обладнанням у селах:  Веселе, Запоріжжя, Демидівка , Рубанівка
Ключові заходи проекту	Врахувати у сільському бюджеті  кошти на облаштування основи, огорожі, електричного освітлення майданчиків та придбання тренажерного обладнання. Залучити кошти інвесторів на придбання тренажерного обладнання. Облаштування спортивної зали; Створення спортивного клубу; Придбання спортивного інвентарю; Залучити  громадськість до облаштування майданчиків.
Період здійснення	2020 -2023р.р.
Орієнтовна вартість проекту, тис. грн.	2020	2021	2022	2023	Разом
	-	300,0	200,0	150,0	650,0
Джерела фінансування	Місцевий бюджет, інші кошти не заборонені законодавством