Про встановлення Правил благоустрою території та тиші в громадських містах

Рубанівської сільської ради рада Херсонської області

Назва - «Про встановлення Правил благоустрою території та тиші в громадських містах» (с.Демидівка),  дата прийняття – 24.08.2008, номер акта - 129

Чи є акт регуляторним

1

1

Чи є акт обов’язковими для виконання двома та більше суб’єктами господарювання?

Так

2

2

Чи встановлює акт обов’язкові для виконання вимоги (наприклад, вимірювані параметри, вимоги щодо кваліфікаційного рівня, вимоги щодо зовнішнього вигляду тощо)?

Так

3

3

Чи визначає акт механізми забезпечення дотримання вимог (обов’язок отримання дозволу, погодження або отримання іншої адміністративної послуги, надання підтверджуючого документу, проведення експертизи, здійснення заходів контролю, подання звітності, тощо)?

Так

Висновок:

• акт є регуляторним;

Відповідність вимогам актів вищої юридичної сили, а також компетенції відповідного органу

1

1

Чи відповідає акт вимогам актів вищої юридичної сили?

Так

           2

Чи акт був прийнятий в межах компетенції органу?

Так

У разі, якщо виявлено невідповідність хоча б одному із зазначених критеріїв подальші розділи паспорту не заповнюються (за винятком розділу «Рекомендації» у якому наводиться відповідне обґрунтування).

3

3

Чи були дотримані вимоги законодавства щодо процедури прийняття регуляторних актів?

Так

У разі, якщо виявлено невідповідність цьому критерію, продовжується заповнення наступних розділів паспорту, а у розділі «Рекомендації», за умови доцільності даного регулювання, зазначається про необхідність визнати цей акт таким, що потребує втрати чинності з одночасним розробленням нового регулювання з дотриманням всіх необхідних регуляторних процедур.

Визначення мети (цілі) акта органу та проблеми, яку цей акт мав би вирішувати

1

Існуюче формулювання мети акта.

встановлення згідно законодавства учасників правовідносин у сфері благоустрою територій населених пунктів, а також забезпечення діяльності підприємств різних форм власності, проживання мешканців в умовах, які відповідають санітарно – гігієнічним нормам та правилам.

2

Визначення мети акта за суб’єктивними чинниками.

встановлення згідно законодавства учасників правовідносин у сфері благоустрою територій населених пунктів, а також забезпечення діяльності підприємств різних форм власності, проживання мешканців в умовах, які відповідають санітарно – гігієнічним нормам та правилам.

                        3

Визначення проблем, які акт повинен був би вирішувати.

негативний вплив на довкілля, не забезпечують сприятливе для життєдіяльності населення середовище та збереження елементів благоустрою.

Оцінка діючого акта

1

1

Хто є суб’єктами цього регулювання, скільки цих суб’єктів приблизно є?

Суб’єкти господарювання , громадяни

2

2

Якими є обов’язкові вимоги що повинні виконуватися?

Виконання правил благоустрою

3

3

Які регуляторні інструменти використовуються (отримання дозволу, подача звітності, проведення заході контролю тощо)?

Оприлюднення, аналіз

4

4

Приблизна оцінка вартості виконання всіх вимог для одного суб’єкта регулювання.

5

5

Скільки коштує адміністрування цього регулювання органом влади або місцевого самоврядування (затрати робочого часу на видачу дозволів, погодження та перевірки)?

6

6

Чи акт повністю забороняє, обмежує через квоти, зонування, дозвільну систему високі тарифи певні сектори чи види підприємницької діяльності (наприклад мобільні кав’ярні, мобільні заклади харчування, квартири де надаються послуги тимчасового розміщення, послуги гідів, перевізників, переносну торгівлю, тощо)?

Ні __х__

Так ___ (пояснення наводиться у обґрунтуванні розділу «Рекомендації»)

77

Чи акт встановлює вимогу обов’язкової послуги що повинна надаватись окремими суб’єктами господарювання (комунальними підприємствами, установами тощо) у сферах, де такі послуги можуть надаватись приватними підприємствами в умовах вільного ринку?

Ні _х___

Так ___ (пояснення наводиться у обґрунтуванні розділу «Рекомендації»)

8

8

Чи акт встановлює вимоги які настроєні під діючі підприємства у тій чи іншій сферах, чи дискримінує підприємства за розміром (строку діяльності кількість працівників, використання комунальної послуги, довготривалі договори оренди, розмір матеріальних активів тощо)?

Ні _х___

Так ___ (пояснення наводиться у обґрунтуванні розділу «Рекомендації»)

9

9

Чи акт чи практика його виконання обмежує конкуренцію іншим методом, не описаним вище?

Ні __х__

Так ___ (пояснення наводиться у обґрунтуванні розділу «Рекомендації»)

110

Чи акт визначає процедуру за якою індивідуальні рішення що стосуються суб’єктів господарювання (про видачу дозволу, погодження, іншого документу) приймається колегіально?

Ні _х___

Так ___ (пояснення наводиться у обґрунтуванні розділу «Рекомендації»)

111

Чи акт встановлює процедуру, за якою індивідуальні рішення що стосуються суб’єктів господарювання приймаються посадовими особами без чіткого та вичерпного переліку критеріїв для прийняття таких рішень (можливість прийняття дискретних волюнтаристських рішень)?

Ні ___х_

Так ___ (пояснення наводиться у обґрунтуванні розділу «Рекомендації»)

112

Чи акт делегує виконання регуляторної функції чи її частини (включно з наданням обов’язкових послуг) певному суб’єкту господарювання (комунальному підприємству, установі, тощо)?

Ні __х__

Так ___ (пояснення наводиться у обґрунтуванні розділу «Рекомендації»)

113

Чи акт вимагає придбання обладнання товарів чи послуг певного зразка чи у певних суб’єктів господарювання?

Ні __х__

Так ___ (пояснення наводиться у обґрунтуванні розділу «Рекомендації»)

114

Чи акт чи практика його призводить до збільшення корупційних можливостей іншими методами не описаним вище?

Ні ___х_

Так ___ (пояснення наводиться у обґрунтуванні розділу «Рекомендації»)

115

Співвідношення масштабу регуляторного режиму та рівня фактичного вирішення проблеми.

Рекомендації

Зазначається один з наступних варіантів:

• Підлягає перегляду

Обґрунтування За час дії існуючих Правил змінилася законодавча база регулювання конфліктів, спірних питань учасників правовідносин у сфері благоустрою території населених пунктів. У зв’язку з цим виникла необхідність затвердити Правила у новій редакції.